การเข้าถึงน้ำเป็นความท้าทายที่สำคัญสำหรับอนาคตของเมือง ในเมืองต่างๆ เช่น เคปทาวน์ การเติบโตของจำนวนประชากรและความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้น ทำให้ความต้องการน้ำที่เพิ่มขึ้นมีจำกัด ทางออกหนึ่งที่เมืองเลือกใช้คือโรงงานแยกเกลือออกจากน้ำทะเล ซึ่งโรงงานแรกกำลังจะเปิดตัวในลำธาร แต่โซลูชันไฮเทคเช่นนี้ไม่ได้ลดการใช้น้ำอย่างฟุ่มเฟือยและก่อให้เกิดต้นทุนจำนวนมากต่อสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีมีที่มาที่ไป – แต่เมื่อน้ำได้รับการทะนุถนอม เท่านั้น .
ตัวอย่างที่ดีคือควีนส์แลนด์ ออสเตรเลีย ส่วนหนึ่งของการวางแผน
ระยะยาวหลังจากการขาดแคลนน้ำอย่างรุนแรง รัฐบาลท้องถิ่นได้ริเริ่มโครงการมูลค่า 9 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ซึ่งเกี่ยวข้องกับโรงแยกเกลือออกจากน้ำทะเลและกรีดชั้นน้ำแข็ง แต่เมื่อมาถึงจุดนี้ พวกเขาได้จัดตั้งแคมเปญประหยัดน้ำอย่างเข้มข้น การรณรงค์ครั้งนี้ได้เปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมการใช้น้ำโดยสิ้นเชิง ดังนั้นแม้หนึ่งปีหลังจากข้อจำกัดต่างๆ ถูกยกเลิก ครัวเรือนยังคงใช้น้ำเพียงเล็กน้อยเช่นเดียวกับที่เคยมีเมื่อระดับ 6 หรือข้อจำกัดการใช้น้ำ ‘ มาก ‘ การใช้น้ำอย่างยั่งยืนจำเป็นต้องเปลี่ยนคุณค่า ไม่ใช่ใช้น้ำมากขึ้น
วัฒนธรรมน้ำที่ยั่งยืนสร้างขึ้นจากสี่เสาหลักได้แก่ โครงสร้างภาษี การศึกษาสาธารณะ เทคโนโลยีการประหยัดน้ำ และข้อจำกัดการใช้น้ำ
ในช่วงหนึ่งของฤดูร้อน เคปทาวน์ลดการใช้น้ำลง 27% ซิดนีย์ ประเทศออสเตรเลียใช้เวลากว่า 20 ปีกว่าจะประหยัดได้ในระดับ นั้น
ในขณะที่สามารถชื่นชมการประหยัดน้ำของเมืองที่ประสบความสำเร็จได้ ความเสี่ยงก็คือการใช้ที่อยู่อาศัยจะย้อนกลับไปสู่นิสัยเดิมทันทีที่ภัยคุกคามที่เห็นได้ชัดผ่านพ้นไป สภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงหมายความว่าการขาดแคลนน้ำจะคงอยู่ต่อไป วัฒนธรรม น้ำของเคปทาวน์ต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อหลีกเลี่ยงวิกฤตการณ์น้ำที่ตึงเครียด
ภาพรวมของผลการดำเนินงานของ Cape Town ต่อไปนี้แสดงให้เห็นว่าทำได้ดีเป็นพิเศษ: โครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้ามีความซับซ้อนสูงและมีความเท่าเทียมกัน การศึกษาสาธารณะมีผลกระทบ เทคโนโลยีที่ทันสมัยถูกนำมาใช้เพื่อลดการสูญเสียน้ำและข้อจำกัดที่รุนแรงอย่างเหมาะสมและกำลังถูกบังคับใช้ แต่ในกรณีที่ยังมีช่องว่างสำหรับการปรับปรุง สามารถดึงบทเรียนจากประสบการณ์ของเมืองอื่นๆ ได้
การกำหนดโครงสร้างอัตราค่าน้ำประปาเป็นเรื่องยุ่งยาก ภาษีจำเป็น
ต้องกีดกันการใช้มากเกินไปในขณะที่รักษาความต้องการให้เพียงพอเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ ในเคปทาวน์ ความท้าทายเพิ่มเติมคือการทำให้ทุกครัวเรือนมีน้ำเพียงพอต่อเกณฑ์ขั้นต่ำ 6 กิโลลิตรขององค์การอนามัยโลก ต่อเดือน
อัตราภาษีน้ำเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมการใช้มากเกินไป แต่ประชาชนต้องตระหนักว่าอัตราภาษีคืออะไร ครัวเรือนของพวกเขาใช้เท่าไร ควรใช้เท่าไร และทำอย่างไรจึงจะบรรลุเป้าหมายนั้น สิ่งนี้นำไปสู่การให้ความรู้แก่ประชาชน
การศึกษาสาธารณะรวมถึงการสื่อสาร การโพสต์ข้อความบนป้ายโฆษณาอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงบันทึกบิลค่าน้ำประปาในครัวเรือน และการสื่อสารผ่านหนังสือพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ และโซเชียลมีเดียล้วนมีความสำคัญ สื่อกลางในการสื่อสารมีความสำคัญ แต่เนื้อหาก็เช่นกัน
เคล็ดลับการประหยัดน้ำเพียงอย่างเดียวดูเหมือนจะไม่ได้ผลอย่างมากในการควบคุมการใช้น้ำ แต่การปรับปรุงระดับเขื่อน การตั้งชื่อผู้ใช้น้ำในระดับสูง และการยกย่องทูตทางน้ำนั้นมีประสิทธิภาพอย่างมาก
มีความตื่นเต้นอยู่เสมอเกี่ยวกับการแก้ปัญหาทางเทคโนโลยีเมื่อเกิดการขาดแคลนน้ำ แต่เทคโนโลยีการประหยัดน้ำไม่ใช่กระสุนเงิน เครื่องใช้ไฟฟ้าที่มีการไหลต่ำสามารถเพิ่มการใช้น้ำได้จริง ตามที่ผู้คนคิด: ฝักบัวของฉันประหยัดน้ำ ไม่จำเป็นต้องรีบออกไป
อย่างไรก็ตาม เทคโนโลยียังมีประโยชน์เมื่อรวมกับองค์ประกอบอื่นๆ ของวัฒนธรรมน้ำที่ดีต่อสุขภาพ หัวฝักบัว ไหลต่ำ โถสุขภัณฑ์แบบดูอัลฟลัช และเครื่องซักผ้าประหยัดน้ำเป็นอุปกรณ์ที่มีประสิทธิภาพสูงสุดบางส่วน แม้จะช่วยประหยัดน้ำ
แต่ถึงตอนนี้ การใช้น้ำในที่พักอาศัยมากที่สุดคือการใช้กลางแจ้งซึ่งแสดงให้เห็นว่าการจำกัดน้ำมีความสำคัญเพียงใดจึงเป็นวิธีที่ประหยัดได้ในทันที ในช่วงฤดูร้อนปี 2559-2560 ของเคปทาวน์ ความเข้มข้นของข้อจำกัดเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเพื่อชดเชยการตอบสนองที่ล่าช้าของภาคที่อยู่อาศัยต่อเป้าหมายการประหยัดน้ำ สิ่งเหล่านี้มีผลที่ต้องการและการใช้งานกลางแจ้งลดลงอย่างมาก
แต่ฝนในฤดูหนาวตามปกติจะไม่ช่วยเติมเต็มเขื่อนที่พร่องลงอย่างหนักของเคปทาวน์ ดังนั้นแม้ในช่วงฤดูหนาว ซึ่งเป็นฤดูฝนตามปกติของเมือง จำเป็นต้องมีข้อจำกัดที่รุนแรง
มองไปข้างหน้า
สถานการณ์ในเคปทาวน์สามารถประหยัดได้และสามารถใช้น้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีอีกหลายกรณีที่แสดงวิธีการทำเช่นนี้:
ตามคำแนะนำสำหรับซิดนีย์ ออสเตรเลีย ให้ขึ้นภาษีผู้ใช้น้ำในอัตราสูง และใช้กำไรที่ได้มาเป็นทุนในการริเริ่มการประหยัดน้ำ ซึ่งอาจรวมถึงการเพิ่มขีดความสามารถในการซ่อมแซมและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำและเพื่ออุดหนุนอุปกรณ์ประหยัดน้ำ
ในเมลเบิร์น ค่าน้ำใช้เพื่อแจ้งให้ครัวเรือนทราบว่าทูตน้ำในพื้นที่ของตนใช้น้ำมากน้อยเพียงใด ครัวเรือนมักจะลดการใช้น้ำลงเมื่อพบว่าเพื่อนบ้านใช้น้ำน้อยกว่าตนเอง
ในฟลอริด้า การดัดแปลงอุปกรณ์ประหยัดน้ำช่วยลดการใช้น้ำภายในครัวเรือนลงครึ่งหนึ่ง ทำไมไม่ออกกฎหมายเกี่ยวกับอุปกรณ์ประหยัดน้ำสำหรับการปรับปรุงและสร้างใหม่ ทั้งหมด ด้วยวิธีนี้เทคโนโลยี Water Smart จะกลายเป็นสิ่งปกติใหม่
ให้รางวัลความประพฤติที่เป็นแบบอย่างตามที่ออสเตรเลียได้ทำ วิธีที่ง่ายที่สุดในการให้รางวัลแก่ผู้ที่ใช้น้อยกว่าขั้นต่ำคือการมอบให้ฟรี แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องให้น้ำฟรีแก่ทุกครัวเรือนเหมือนที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน แต่วิธีที่ง่ายที่สุดในการให้รางวัลแก่ครัวเรือนเหล่านั้นที่จัดการใช้น้ำได้น้อยกว่าเป้าหมายรายเดือนคือการให้น้ำฟรี สิ่งนี้จะให้เป้าหมายที่ชัดเจน แม้กระทั่งสำหรับครัวเรือนที่มีฐานะร่ำรวย ซึ่งมักจะไม่สังเกตเห็นว่าต้นทุนน้ำเพิ่มขึ้นทีละน้อย
เคปทาวน์ทำงานได้อย่างโดดเด่นในการจัดการเรื่องการใช้น้ำในที่อยู่อาศัยที่ค่อนข้างเป็นที่ถกเถียง แต่มีศักยภาพมากขึ้นในการปรับปรุงกลยุทธ์การจัดการความต้องการน้ำ หากมีการเปลี่ยนแปลงอย่างถาวรในวิธีการใช้ทรัพยากรน้ำที่มีอยู่อย่างจำกัด